رفعت شركة BYD دعوى قضائية ضد الحكومة الأمريكية

في 26 يناير/كانون الثاني 2026، رفعت أربع شركات تابعة لشركة BYD الصينية لصناعة السيارات، ومقرها الولايات المتحدة، دعوى قضائية رسمية ضد الحكومة الفيدرالية الأمريكية أمام محكمة التجارة الدولية الأمريكية، طعنًا في سلسلة من الأوامر التنفيذية المتعلقة بالتعريفات الجمركية، والتي تم تنفيذها بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA). وقد كشفت المحكمة عن معلومات حول الدعوى في 2 فبراير/شباط.

ووفقًا لوثائق المحكمة التي حصلت عليها مجلة Caijing الصينية، فإن المدعين هم الكيانات التشغيلية الرئيسية الأربع لشركة BYD في أمريكا الشمالية: BYD America LLC (المسؤولة عن التوزيع والخدمات في أمريكا الشمالية)، وBYD Coach & Bus LLC (تصنيع المركبات الكهربائية التجارية)، وBYD Energy LLC (عمليات البطاريات)، وBYD Motors LLC (الاستيراد والمبيعات). أما المدعى عليهم فهم الحكومة الفيدرالية الأمريكية ومسؤولون بارزون من وزارة الأمن الداخلي، وإدارة الجمارك وحماية الحدود، ومكتب الممثل التجاري الأمريكي، ووزارة الخزانة.

تطعن الدعوى القضائية، المرفوعة تحت رقم القضية 26-00847، في تسعة أوامر تنفيذية وتعديلاتها الصادرة منذ فبراير 2025. وتشمل هذه الأوامر تعريفات جمركية تستهدف المكسيك (الأمر 14194) وكندا (الأمر 14193)، بالإضافة إلى عدة تعريفات خاصة بالصين تغطي مادة الفنتانيل (الأمر 14195)، و"التعريفات المتبادلة" (الأمر 14257)، والتعريفات الانتقامية اللاحقة (الأمر 14266). كما تتناول الدعوى أوامر تعريفية خاصة بدول محددة تستهدف البرازيل (الأمر 14323) والهند (الأمر 14329) فيما يتعلق بمعاملات النفط الروسية.

وتطلب شركة BYD من المحكمة أن تحكم بأن المدعى عليهم يفتقرون إلى السلطة القانونية لفرض تعريفات جمركية بموجب إطار قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA)، وأن تعلن بطلان جميع أوامر التعريفات المطعون فيها باعتبارها تجاوزاً للصلاحيات. تسعى الشركة للحصول على أوامر قضائية دائمة تمنع تنفيذ هذه الإجراءات، بالإضافة إلى تعويضات اقتصادية، تشمل استرداد جميع الرسوم الجمركية المفروضة بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) من المدعين، فضلاً عن الفوائد وتكاليف التقاضي المعقولة.

تُعدّ هذه الدعوى القضائية جزءًا من موجة دعاوى قضائية واسعة النطاق في قانون التجارة الأمريكي، حيث رفع آلاف المستوردين دعاوى مماثلة منذ عام 2025 للطعن في السلطة القانونية للإدارة في فرض الرسوم الجمركية باستخدام قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية. وقد حازت دعوى رفعتها شركة V.O.S. Selections، وهي شركة صغيرة لاستيراد النبيذ في نيويورك، في أبريل 2025، على أحكام لصالحها في كل من محكمة التجارة الدولية ومحكمة الاستئناف الفيدرالية، حيث خلصت المحكمة إلى أن الرئيس لا يملك صلاحية فرض الرسوم الجمركية بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية. وقد استأنفت الحكومة الحكم أمام المحكمة العليا، التي استمعت إلى المرافعات الشفوية في 5 نوفمبر 2025، ومن المتوقع صدور الحكم النهائي في النصف الأول من عام 2026.

ولتجنب الأحكام المتضاربة وترشيد الموارد القضائية، أصدرت محكمة التجارة الدولية أمرًا بوقف تنفيذ آلاف القضايا المماثلة على مستوى البلاد، بما في ذلك قضية شركة BYD. جميع القضايا معلقة إجرائيًا بانتظار صدور الحكم النهائي من المحكمة العليا في قضية V.O.S.

ووفقًا لكايينغ، فإنه على الرغم من هذا التعليق الإجرائي، فإن دعوى BYD تخدم أغراضًا استراتيجية هامة. فهي تحافظ على حق الشركة في طلب التعويضات عن الواردات التي تم تخليصها بالفعل أو التي سيتم تخليصها قريبًا، كما أنها توسع نطاقها ليشمل، بالإضافة إلى الأوامر التنفيذية المشمولة في قضية V.O.S، أوامر تعريفية أحدث تستهدف البرازيل والهند ودولًا أخرى.

وتركز عمليات BYD في الولايات المتحدة بشكل أساسي على المركبات التجارية والبنية التحتية للطاقة. ومنذ عام 2013، تدير الشركة مصنعًا في لانكستر، كاليفورنيا، وهو أحد أكبر مصانع الحافلات الكهربائية في أمريكا الشمالية، بطاقة إنتاجية سنوية تبلغ حوالي 1500 مركبة، ويعمل به أكثر من 750 عاملًا من أعضاء النقابات المحلية. حاليًا، يتمثل نشاط BYD الرئيسي في الولايات المتحدة في الحافلات الكهربائية وأنظمة تخزين الطاقة لمشاريع النقل العام والمرافق العامة، حيث تُقدر إيراداتها السنوية في أمريكا الشمالية بما بين 500 مليون ومليار دولار أمريكي.

بحسب كايجينغ، قد يُتيح صدور حكمٍ لصالح شركة BYD فرصًا هائلةً لأعمالها في مجال سيارات الركاب في الولايات المتحدة والدول المجاورة. في العام الماضي، أصبحت المكسيك أهم سوقٍ خارجيةٍ منفردةٍ لشركة BYD، حيث تجاوزت صادراتها 120 ألف سيارة.

إذا كسبت BYD دعواها القضائية، فستتمكن منتجات مصنعها في البرازيل من دخول السوق الأمريكية برسوم جمركية تقل عن 15%، كما سيتمكن مشروع مصنعها المكسيكي، الذي كان مُعلقًا سابقًا، من تجاوز حالة عدم اليقين الرئيسية التي تُعيق عمله، مما يُهيئ الظروف لإمكانية استئنافه.